Page 4 - Vinkovački list 25. siječnja 2019.
P. 4
PETAK, 25.1.2019.
RAZGOVOR: Gabrijela Žalac, ministrica regionalnog razvoja i fondova Europske unije
Potencijalnim
ulagačima duplo
bolji uvjeti
Ministrica Žalac još od vremena kada je bila pročelnica
upozoravala je i apelirala na nužne promjene regija koje će
pridonijeti boljoj i pravednijoj raspodjeli europskog novca
Kako se čini napokon se nih podataka na razini Europske na BDP po stanovniku Kontinen- klasifikacija. Dodatna važna korist znači da se Grad Zagreb izdvoji
pokrenula rasprava, a uskoro unije. NUTS klasifikacija predstav- talne Hrvatske, što ima za poslje- je što bi statistika koja se prikup- kao zasebna NUTS 2 regija. Novom
bi i Vlada RH trebala usvojiti lja i važan alat koji se primjenju- dicu slabije mogućnosti korište- ljala na NUTS 2 razini bila puno izmjenom bit će omogućeno
prijedlog te bi podjela regija je za potrebe provedbe pojedinih nja regionalnih potpora za sva upotrebljivija za potrebe regio- da najslabije razvijene NUTS 3
trebala biti pravednija, a uskoro EU politika, a posebno Kohezij- područja Kontinentalne Hrvatske nalne analize i regionalne politike jedinice, odnosno županije imaju
bi potencijalni ulagači i gosp- ske politike koja koristi tu klasi- čiji je BDP po stanovniku znatno nego što je to sada slučaj. pravo na najveći mogući stupanj
odarstvenicima trebali imati fikaciju kako bi, između ostaloga, niži od onog Grada Zagreba. Pri- regionalnih potpora obzirom na
duplo bolje uvjete nego što to utvrdila prihvatljivost pojedinih mjerice, Grad Zagreb koji se nalazi svoj stupanj razvijenosti. Također,
imaju danas. područja za dobivanje financij- na 105% prosjeka razvijenosti EU • Na snazi je regional- osigurat će se najbolji mogući
skih potpora iz fondova Europske je tri puta razvijeniji od slavonskih na podjela usvojena od Vlade uvjeti za ostvarivanje što povolj-
Marija Gerovac unije. To je bila velika aktivnost županija koje su na 33% prosjeka Zorana Milanovića i nju ste i na nijih uvjeta nacionalnog sufinan-
Glavna. urednica@novosti.hr utemeljena na stručnoj i ekonom- razvijenosti EU. Međutim, obzirom sjednici Vlade RH nedavno defi- ciranja projekata, kao i korištenje
skoj analizi gdje se kroz studiju da se trenutno nalaze u istoj regiji, nirali nepravednom? sredstava Kohezijske politike. Prvi
• Ministrice Žalac, zadnjih koju je izradio Institut za razvoj svi imaju identične intenzitete Na snazi je izuzetno loša puta brinemo o uravnoteženom
dana pa i tjedana zaista ste u i međunarodne odnose pokazalo regionalnih potpora. Potpora gos- Odluka Vlade RH iz 2012. godine regionalnom razvoju i to zahva-
velikim aktivnostima. Pred- da su sazreli uvjeti za novu pra- podarstvenicima je ista i u Zagrebu kada se to prikazivalo kao dio koji ljujući podršci Vlade i predsjed-
stavili ste rezultate korište- vedniju podjelu. Napominjem kako i u Iloku i ostalim krajevima što moramo ispoštivati u pregovori- nika Plenkovića, suradnji s Mini-
nja fondova EU za 2018.obveze ova podjela nema nikakve veze s doista nije u redu. ma, a zapravo nije istina. Sadašnja starstvom financija te upornosti
u Saboru i na Vladi su bile postojećim ustrojem županija ili podjela je nepravedna jer se i trudu djelatnika Ministarstva
značajne, a jedna od većih općina i gradova, to nije nikakva • To znači da će Hrvatska Slavoniju uz Bjelovarsko-bilogor- regionalnoga razvoja i fondova
obveza bila je izmjena statistič- regionalizacija u administrativ- uskoro biti definirana novim sku, Sisačko-moslavačku i Karlo- Europske unije.
kih regija u Hrvatskoj. Naime, nom smislu regijama a to će olakšati vačku županiju spojilo s nekadaš-
Europski statistički ured pozvao dobivanje potpora iz EU? Taj njom središnjom Hrvatskom i time
je zemlje članice EU da do 1. • Što je loše u dosadašnjoj proces je u nadležnosti Vašega se razina BDP-a po glavi stanovni- • O svemu tome razgovarali
veljače 2019. godine dostave pri- regionalnoj podjeli? ministarstva? ka podignula s 39 na 64%, i to preko ste i sa zagrebačkim gradona-
jedloge izmjena postojeće NUTS noći. To se loše odrazilo na gos- čelnikom Milanom Bandićem?
klasifikacije. Brojni čitatelji Trenutna je podjela Hrvatske Redovne promjene NUTS podarstvo u Slavoniji slikovito se Tako je, svi su uključeni u cje-
tražili su da im pojasnimo o na dvije NUTS 2 statistič- regija su moguće u vremen- može pokazati ovako - umjesto da lokupan proces, i kao što grado-
čemu se zapravo radi? ke regije -Jadranska Hrvatska, skom razmaku ne kraćem od tri naši gospodarstvenici, iz fondova načelnik voli reći da je Zagreb
koja obuhvaća sedam priobal- godine. Stoga je u kolovozu prošle koji su sada dostupni, primaju do grad rada i solidarnosti, pa su
Nomenklatura prostornih nih županija te Kontinental- godine Europski statistički ured 75% potpore, oni nažalost mogu temeljem te krilatice doneseni i
jedinica za statistiku, poznata na Hrvatska, koja obuhvaća (Eurostat) pozvao zemlje članice primati samo od 25% za velika te zaključci. Prvenstveno, prijedlog
pod akronimom NUTS, je sta- Grad Zagreb i trinaest preosta- da to učine ove godine i dostave do 45 za mala poduzeća, umjesto nove podjele Hrvatske na statistič-
tistička klasifikacija koja služi za lih županija. Glavni nedostatak prijedloge izmjena postojeće NUTS 90% kao što su neke zemlje članice ke regije, u kojoj se Zagreb izdvaja
prikupljanje, obradu, analizu i aktualne podjele na NUTS 2 regije klasifikacije. Temeljem navedenog iskoristile i zaista mi nitko ne kao zasebna statistička regija je
publiciranje statističkih prostor- jest veliki utjecaj Grada Zagreba poziva i već spomenute Studije može reći da ta odluka ima smisla. očekivan s obzirom na izrazito
utvrdili smo nove 4 NUTS regije u Puno je brojki i postotaka u ovom veliku razliku razine razvijeno-
Republici Hrvatskoj kao pravedni- našem razgovoru, ali važno je za sti Grada Zagreba i ostatka Konti-
ju podlogu za sve gospodarstveni- istaknuti sljedeće. Navedenom nentalne Hrvatske, kako se stupanj
ke u RH, a vodeći se i načelom rav- promjenom u svim županijama razvijenosti Grada Zagreba ne bi
nomjernog regionalnog razvoja. će doći do povećanja intenziteta prelio na neke druge županije i
regionalnih potpora za poduzet- time smanjio mogućnosti njihovih
nike za 10-25 postotnih bodova u poduzetnika za korištenje većeg
• Želite reći kako je zbog tih odnosu na sadašnje stanje. U čak postotka regionalnih potpora.
promjena, ovaj tjedan donesene, osam županija, a tu su i pet slavon- Stupanjem na snagu nove sta-
moguće i Grad Zagreb izdvojiti skih povećanje će biti dvostruko, tističke podjele dolazi do promjene
kao regiju? odnosno povećanje maksimalnog intenziteta regionalnih potpora za
Tako je, u odnosu na vrijeme intenziteta regionalnih potpora sa poduzetnike u kojima bi se svim
kada se donosila važeća NUTS sadašnjih 25% porast će na 50% za županijama znatno povećao inten-
klasifikacija došlo je do važnih velika, odnosno s 35% na 60% za zitet regionalnih potpora, dok bi
promjena zbog kojih je moguće srednja te s 45% na 70% za mala u slučaju Grada Zagreba došlo do
primijeniti nove pristupe u for- poduzeća. smanjenja maksimalnog inten-
miranju NUTS 2 regija. Glavna je ziteta regionalnih potpora sa 25
razlika u tome što je Grad Zagreb • Održali ste u Banskim na 20% za velika, odnosno 35 na
u međuvremenu prešao granicu od dvorima sastanak s predstav- 30% za srednja te sa 45 na 40% za
800.000 stanovnika, što znači da nicima Hrvatske zajednice mala poduzeća. Kroz model Inte-
sada postoji mogućnost da se Grad županija i Udruga općina i griranog teritorijalnog ulaganja,
Zagreb izdvoji kao zasebna NUTS gradova, te predsjednicima Zagrebu će u idućoj financij-
2 regija. S tim u vezi, kroz studiju nadležnih odbora Hrvatsko- skoj perspektivi biti osigurana
se željelo na jedan sveobuhva- ga sabora na temu prijedloga značajna financijska sredstva što
tan način utvrditi koje su najbolje nove statističke klasifikacije možemo nazvati svojevrsnom
opcije za izmjenu postojećih NUTS prostornih jedinica u Republici kompenzacijskom mjerom. Jedina
2 regija obzirom na zadana ogra- Hrvatskoj. Kakve su reakcije s smo zemlja članica koja do sada
ničenja u pravilima za formira- terena? nije imala glavni grad izdvojen u
nje regija te obzirom na sve nove zasebnu statističku regiju.
okolnosti u odnosu na vrijeme Predstavljeno je devet mogućih
kada se donosila postojeća podjela. varijanti, od kojih je, prema mom • Paralelno s ovim važnim
Prijedlog nove podjele na NUTS mišljenju najbolja Varijanta 1, što
2 razini omogućuje da veliki dio
područja RH ostvari pravo na veći
stupanj regionalnih potpora nego
što bi to bio slučaj da se nastavi
dalje s korištenjem postojeće kla-
sifikacije i to predstavlja najveću
pozitivnu promjenu koju nosi nova
RAZGOVOR: Gabrijela Žalac, ministrica regionalnog razvoja i fondova Europske unije
Potencijalnim
ulagačima duplo
bolji uvjeti
Ministrica Žalac još od vremena kada je bila pročelnica
upozoravala je i apelirala na nužne promjene regija koje će
pridonijeti boljoj i pravednijoj raspodjeli europskog novca
Kako se čini napokon se nih podataka na razini Europske na BDP po stanovniku Kontinen- klasifikacija. Dodatna važna korist znači da se Grad Zagreb izdvoji
pokrenula rasprava, a uskoro unije. NUTS klasifikacija predstav- talne Hrvatske, što ima za poslje- je što bi statistika koja se prikup- kao zasebna NUTS 2 regija. Novom
bi i Vlada RH trebala usvojiti lja i važan alat koji se primjenju- dicu slabije mogućnosti korište- ljala na NUTS 2 razini bila puno izmjenom bit će omogućeno
prijedlog te bi podjela regija je za potrebe provedbe pojedinih nja regionalnih potpora za sva upotrebljivija za potrebe regio- da najslabije razvijene NUTS 3
trebala biti pravednija, a uskoro EU politika, a posebno Kohezij- područja Kontinentalne Hrvatske nalne analize i regionalne politike jedinice, odnosno županije imaju
bi potencijalni ulagači i gosp- ske politike koja koristi tu klasi- čiji je BDP po stanovniku znatno nego što je to sada slučaj. pravo na najveći mogući stupanj
odarstvenicima trebali imati fikaciju kako bi, između ostaloga, niži od onog Grada Zagreba. Pri- regionalnih potpora obzirom na
duplo bolje uvjete nego što to utvrdila prihvatljivost pojedinih mjerice, Grad Zagreb koji se nalazi svoj stupanj razvijenosti. Također,
imaju danas. područja za dobivanje financij- na 105% prosjeka razvijenosti EU • Na snazi je regional- osigurat će se najbolji mogući
skih potpora iz fondova Europske je tri puta razvijeniji od slavonskih na podjela usvojena od Vlade uvjeti za ostvarivanje što povolj-
Marija Gerovac unije. To je bila velika aktivnost županija koje su na 33% prosjeka Zorana Milanovića i nju ste i na nijih uvjeta nacionalnog sufinan-
Glavna. urednica@novosti.hr utemeljena na stručnoj i ekonom- razvijenosti EU. Međutim, obzirom sjednici Vlade RH nedavno defi- ciranja projekata, kao i korištenje
skoj analizi gdje se kroz studiju da se trenutno nalaze u istoj regiji, nirali nepravednom? sredstava Kohezijske politike. Prvi
• Ministrice Žalac, zadnjih koju je izradio Institut za razvoj svi imaju identične intenzitete Na snazi je izuzetno loša puta brinemo o uravnoteženom
dana pa i tjedana zaista ste u i međunarodne odnose pokazalo regionalnih potpora. Potpora gos- Odluka Vlade RH iz 2012. godine regionalnom razvoju i to zahva-
velikim aktivnostima. Pred- da su sazreli uvjeti za novu pra- podarstvenicima je ista i u Zagrebu kada se to prikazivalo kao dio koji ljujući podršci Vlade i predsjed-
stavili ste rezultate korište- vedniju podjelu. Napominjem kako i u Iloku i ostalim krajevima što moramo ispoštivati u pregovori- nika Plenkovića, suradnji s Mini-
nja fondova EU za 2018.obveze ova podjela nema nikakve veze s doista nije u redu. ma, a zapravo nije istina. Sadašnja starstvom financija te upornosti
u Saboru i na Vladi su bile postojećim ustrojem županija ili podjela je nepravedna jer se i trudu djelatnika Ministarstva
značajne, a jedna od većih općina i gradova, to nije nikakva • To znači da će Hrvatska Slavoniju uz Bjelovarsko-bilogor- regionalnoga razvoja i fondova
obveza bila je izmjena statistič- regionalizacija u administrativ- uskoro biti definirana novim sku, Sisačko-moslavačku i Karlo- Europske unije.
kih regija u Hrvatskoj. Naime, nom smislu regijama a to će olakšati vačku županiju spojilo s nekadaš-
Europski statistički ured pozvao dobivanje potpora iz EU? Taj njom središnjom Hrvatskom i time
je zemlje članice EU da do 1. • Što je loše u dosadašnjoj proces je u nadležnosti Vašega se razina BDP-a po glavi stanovni- • O svemu tome razgovarali
veljače 2019. godine dostave pri- regionalnoj podjeli? ministarstva? ka podignula s 39 na 64%, i to preko ste i sa zagrebačkim gradona-
jedloge izmjena postojeće NUTS noći. To se loše odrazilo na gos- čelnikom Milanom Bandićem?
klasifikacije. Brojni čitatelji Trenutna je podjela Hrvatske Redovne promjene NUTS podarstvo u Slavoniji slikovito se Tako je, svi su uključeni u cje-
tražili su da im pojasnimo o na dvije NUTS 2 statistič- regija su moguće u vremen- može pokazati ovako - umjesto da lokupan proces, i kao što grado-
čemu se zapravo radi? ke regije -Jadranska Hrvatska, skom razmaku ne kraćem od tri naši gospodarstvenici, iz fondova načelnik voli reći da je Zagreb
koja obuhvaća sedam priobal- godine. Stoga je u kolovozu prošle koji su sada dostupni, primaju do grad rada i solidarnosti, pa su
Nomenklatura prostornih nih županija te Kontinental- godine Europski statistički ured 75% potpore, oni nažalost mogu temeljem te krilatice doneseni i
jedinica za statistiku, poznata na Hrvatska, koja obuhvaća (Eurostat) pozvao zemlje članice primati samo od 25% za velika te zaključci. Prvenstveno, prijedlog
pod akronimom NUTS, je sta- Grad Zagreb i trinaest preosta- da to učine ove godine i dostave do 45 za mala poduzeća, umjesto nove podjele Hrvatske na statistič-
tistička klasifikacija koja služi za lih županija. Glavni nedostatak prijedloge izmjena postojeće NUTS 90% kao što su neke zemlje članice ke regije, u kojoj se Zagreb izdvaja
prikupljanje, obradu, analizu i aktualne podjele na NUTS 2 regije klasifikacije. Temeljem navedenog iskoristile i zaista mi nitko ne kao zasebna statistička regija je
publiciranje statističkih prostor- jest veliki utjecaj Grada Zagreba poziva i već spomenute Studije može reći da ta odluka ima smisla. očekivan s obzirom na izrazito
utvrdili smo nove 4 NUTS regije u Puno je brojki i postotaka u ovom veliku razliku razine razvijeno-
Republici Hrvatskoj kao pravedni- našem razgovoru, ali važno je za sti Grada Zagreba i ostatka Konti-
ju podlogu za sve gospodarstveni- istaknuti sljedeće. Navedenom nentalne Hrvatske, kako se stupanj
ke u RH, a vodeći se i načelom rav- promjenom u svim županijama razvijenosti Grada Zagreba ne bi
nomjernog regionalnog razvoja. će doći do povećanja intenziteta prelio na neke druge županije i
regionalnih potpora za poduzet- time smanjio mogućnosti njihovih
nike za 10-25 postotnih bodova u poduzetnika za korištenje većeg
• Želite reći kako je zbog tih odnosu na sadašnje stanje. U čak postotka regionalnih potpora.
promjena, ovaj tjedan donesene, osam županija, a tu su i pet slavon- Stupanjem na snagu nove sta-
moguće i Grad Zagreb izdvojiti skih povećanje će biti dvostruko, tističke podjele dolazi do promjene
kao regiju? odnosno povećanje maksimalnog intenziteta regionalnih potpora za
Tako je, u odnosu na vrijeme intenziteta regionalnih potpora sa poduzetnike u kojima bi se svim
kada se donosila važeća NUTS sadašnjih 25% porast će na 50% za županijama znatno povećao inten-
klasifikacija došlo je do važnih velika, odnosno s 35% na 60% za zitet regionalnih potpora, dok bi
promjena zbog kojih je moguće srednja te s 45% na 70% za mala u slučaju Grada Zagreba došlo do
primijeniti nove pristupe u for- poduzeća. smanjenja maksimalnog inten-
miranju NUTS 2 regija. Glavna je ziteta regionalnih potpora sa 25
razlika u tome što je Grad Zagreb • Održali ste u Banskim na 20% za velika, odnosno 35 na
u međuvremenu prešao granicu od dvorima sastanak s predstav- 30% za srednja te sa 45 na 40% za
800.000 stanovnika, što znači da nicima Hrvatske zajednice mala poduzeća. Kroz model Inte-
sada postoji mogućnost da se Grad županija i Udruga općina i griranog teritorijalnog ulaganja,
Zagreb izdvoji kao zasebna NUTS gradova, te predsjednicima Zagrebu će u idućoj financij-
2 regija. S tim u vezi, kroz studiju nadležnih odbora Hrvatsko- skoj perspektivi biti osigurana
se željelo na jedan sveobuhva- ga sabora na temu prijedloga značajna financijska sredstva što
tan način utvrditi koje su najbolje nove statističke klasifikacije možemo nazvati svojevrsnom
opcije za izmjenu postojećih NUTS prostornih jedinica u Republici kompenzacijskom mjerom. Jedina
2 regija obzirom na zadana ogra- Hrvatskoj. Kakve su reakcije s smo zemlja članica koja do sada
ničenja u pravilima za formira- terena? nije imala glavni grad izdvojen u
nje regija te obzirom na sve nove zasebnu statističku regiju.
okolnosti u odnosu na vrijeme Predstavljeno je devet mogućih
kada se donosila postojeća podjela. varijanti, od kojih je, prema mom • Paralelno s ovim važnim
Prijedlog nove podjele na NUTS mišljenju najbolja Varijanta 1, što
2 razini omogućuje da veliki dio
područja RH ostvari pravo na veći
stupanj regionalnih potpora nego
što bi to bio slučaj da se nastavi
dalje s korištenjem postojeće kla-
sifikacije i to predstavlja najveću
pozitivnu promjenu koju nosi nova
